严防干部“混基层经历”

来源：信阳日报
时间：2023-08-16 19:38:17

【资料图】

宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。基层是最能磨炼干部意志和锻炼干部工作能力的地方。当前，一些干部“为补而补”“只闻其名不见其人”等“混基层经历”现象严重影响干部选拔任用的公平公正，损害党和政府形象。组织部门要注意防止和解决一些干部“混基层经历”问题，切实匡正选人用人风气，让“混基层”干部无处可“混”。

明资格、立标准，防止“走过场”。基层是干部培养锻炼的主要阵地，基层工作经历对于干部今后的发展有着十分重要的意义。然而现实中，有些干部认为到基层挂职锻炼是“先下去、再上来”的“曲线升迁”模式，于是抱着“镀金”思想“假装在基层”。要准确把握干部基层经历要求，在干部选拔任用和公务员考录、遴选、选调等工作中，加强对基层工作经历的认定，切实把好资格条件关。要严格甄别、准确认定干部基层工作经历，对于基层锻炼期间仍在本单位工作或者借调到上级单位工作，没有充分履行挂职岗位职责的，不能认定为基层工作经历；对于实际未在基层挂职工作的“虚挂”，未按干部挂职工作有关规定到基层的“假挂”，要取消挂职资格或重新计算挂职时间，确保基层挂职不走“过场”。

划红线、定规矩，防止“刷经历”。“混基层经历”乱象，只是在干部档案上增加“挂职经历”的光鲜一笔，但却经不起人民的检验，也与组织的意图“背道而驰”。要严格基层干部调动、借调工作纪律，实行领导干部借调审批制度，从严划定借调条件、规范借调程序、强化借调管理；对于未满基层服务年限调离基层岗位的，要重新安排到基层进行锻炼，切实维护干部人事工作严肃性。要结合开展巡视巡察、选人用人专项检查、考核考察、档案专审等工作，着重了解干部工作经历，注意发现是否存在“混基层经历”问题。要严肃工作纪律，对不按规定履行挂职审批备案程序、违反规定抽调挂职干部回派出单位的，应给予追责问责；对以各种方式“混基层经历”的，严肃追究干部本人和相关责任人的责任，情节严重的要给予组织处理或者纪律处分，用规矩让“混经历”干部“混”不下去。

严考核、树导向，防止“混日子”。有的干部虽身在基层，但天天得过且过，“混日子”，总想着“混”满年限就走人，不在乎工作进展，不关心百姓冷暖，有“基层工作经历”却无“基层实践经验”。要完善选派干部到基层任职、挂职工作机制，坚持精准择优选派，从严控制领导班子中的挂职干部人数，切实防止各种方式“混经历”行为的发生。要建立健全谈心谈话、请销假和定期报告等制度，时刻掌握在基层锻炼干部的工作动态和心里状态，及时帮助解决一些后顾之忧，并确保干部挂职期间不再承担派出单位工作任务，使他们能够身心愉快地在基层工作。要加强挂职干部日常管理和考核，完善挂职工作考核评价办法，科学设置实绩考核指标，明确工作岗位和职责分工，合理确定挂职时间，与基层干部同考核、同管理，促使干部在基层真抓实干，防止出现“管理真空”。(李艳丽资红平）

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